Центр «Стратегия Развития»
Мы поддерживаем Центр в предоставлении достоверных данных о местных социальных и экологических воздействиях для планирования экономических реформ.
О партнере
Центр стратегии развития (ЦСР) является аналитическим центром, созданным в феврале 2017 года для проведения исследований, направленных на информирование и координацию программ по реализации Национальной стратегии развития Узбекистана на 2017–2021 годы. ЦСР выступает в качестве советника по политике и обладает полномочиями по привлечению различных заинтересованных сторон к диалогу по обсуждению вопросов демократизации и модернизации страны.
Национальная стратегия развития является частью ряда амбициозных реформ, проводимых президентом Шавкатом Мирзиёевым и включающих в себя принятие законов по борьбе с коррупцией, либерализацию валютного рынка и улучшение инвестиционного климата в Узбекистане. Данные реформы не только стимулируют позитивные экономические и социальные преобразования в Узбекистане, но также несут в себе существенные риски, например, лишают отдельные части общества выгод от этих преобразований и тем самым увеличивают неравенство и обостряют этническую напряженность.
Наша поддержка
Фонд ПисНексус получил запрос от ЦСР на оказание поддержки по изучению способности влияния свободных экономических зон (СЭЗ) на устойчивые социально-экономические преобразования, исключая повторения ошибок, совершаемых в других СЭЗ.
В 2018 году ПисНексус оказал поддержку ЦСР в разработке и проведении исследований с участием разных целевых групп, подверженных воздействию СЭЗ, что помогло:
- Улучшить понимание узбекских властей контекста, в котором действуют СЭЗ;
- Учитывать не только экономические аспекты, но и экологические и социальные последствия влияния СЭЗ;
- Определить ключевые пробелы в законодательстве и политике, которые могут увеличить риски, связанные с деятельностью СЭЗ;
- Повышать информированность среди инвесторов СЭЗ касательно социальных и экологических воздействий, которые может оказать их деятельность;
- Изучать дополнительные возможности для того, чтобы СЭЗ Узбекистана способствовали более устойчивому социальному и экономическому развитию.
Результаты
При поддержке Фонда, ЦСР совместно с международной консалтинговой компанией была разработана методология проведения исследования в двух СЭЗ – Ангрен и Навои с участием широкого круга заинтересованных сторон. Совместно разработанная методика исследования дала возможность провести несколько публичных обсуждений ключевых результатов, что позволило установить новый стандарт для инклюзивного диалога в Узбекистане.
Благодаря подходу «снизу вверх», который включал интервью с различными заинтересованными сторонами, исследование выявило важные результаты, которые впоследствии были приняты во внимание правительством и привели к принятию важных мер.
На основе выводов и рекомендаций исследования было принято два официальных документа: Указ Президента «О мерах по совершенствованию управления и координации деятельности СЭЗ», принятый в декабре 2018 года, и Указ Правительства о СЭЗ, который нацелен как на привлечение иностранных инвесторов, так и на укрепление системы управления существующими СЭЗ с целью снижения коррупционных рисков.
Кроме этого, данные Указы ложатся в основу большей вовлеченности, принимая во внимание интересы местных сообществ посредством их участия в процессе отбора и утверждения новых инвестиционных проектов.
